刘仁轨道：“正是。”
许敬宗在一旁坐下来，递给他一张纸，道：“你且看看。”
“喏。”
咸阳县受京兆府管辖，咸阳县自然也是属京兆府的，许敬宗是关中所有县丞的上官。
对此，刘仁轨很是恭敬，拿过这卷纸，细细看着，入眼几个大字立于纸上：关中各县发展要领
之后洋洋洒洒有数百字，刘仁轨整了整衣襟如临大敌，端坐品读。
许敬宗很有耐心，并不是有所的县丞都能看得进去这篇文章，耐心地等着刘仁轨的反应。
以关中各县增收为目标，各县秉持务实作风，深入了解各县县民所需，本着关中各县脱贫致富的原则……
看完开头几句话，刘仁轨神色凝重，挺直腰板坐得更端正了一些。
大力发展各县农产特色，增加作物多样性，大力发展果蔬业同时保留现有耕种土地，维持粮食产出的保有量。
提倡县民在农闲之余参与生产，如沿街官道开设铺子，去长安找活，兼运输与货物调度，提高县民额外收入，提高在粮食欠收年间的县民扛风险能力。
……
洋洋洒洒的话语，刘仁轨琢磨地看着，每一句看完都要斟酌很久，还有各县改善风貌，积极与县民共同出资建设书舍，给孩子蒙学。
京兆府明年会根据各县发展状况评比出关中模范县。
每年的模范县京兆府都会在次年给予扶持。
裴行俭与郭骆驼也坐在一旁。
许敬宗递给他一个水囊。
“多谢。”刘仁轨道了一声谢，接过水入口咽下发现是温热的茶水，而且还有一些甜味，多半是枸杞。
许敬宗叹道：“刘县丞慢慢看，看太子殿下的文章很费茶的。”
刘仁轨询问道：“这是太子殿下的文章？”
“嗯，刘县丞有所不知，现在太子殿下主持关中农事，各县县丞都要听命于太子殿下行事。”
“这篇文章下官是否可以留下？”
“伱留着吧，关中各县的县丞都要有一份。”
“谢许少尹。”
“刘县丞觉得如何？”
刘仁轨不解道：“太子殿下所言抗风险是什么意思，难道说太子觉得近来会有灾害？”
这个刘县丞的目光看着眼前三人。
郭骆驼面带笑容没有讲话。
裴行俭是其中最年轻的一个县尉，他低声道：“刘县丞会错意了，太子的意思如果关中没有储备，那在灾害面前就是不堪一击的，当然还有更重要的意义。”
“还请赐教。”
见刘仁轨态度端正，裴行俭思量片刻又道：“这世上有很多事都需要老天保佑，可最不可靠的也就是老天的保佑。”
刘仁轨低声道：“此话虽说不该从我等口中说出来，但裴县尉说得不错，最靠不住的就是这贼老天。”
见识过贞观初年旱灾的刘仁轨心中最有体会。
“换言之，人才是最重要的劳动力，土地只是财富产生
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